通读<李克强接受俄罗斯塔斯社书面采访>一文可以发现，有几点值得关注。

一、高层如何判断中国经济增速正在下降？从前八个月情况看，中国经济运行总体平稳、稳中有进，上半年国内生产总值同比增长6.3%，主要经济指标符合预期、处于合理区间，经济结构持续优化，高质量发展积极因素增多。在当前国际形势错综复杂的背景下，在较高的基数上，中国经济还能够保持6%以上的中高速增长，是十分不容易的，这一速度仍然位居世界主要经济体前列。当然，受世界经济增长放缓、保护主义和单边主义上升等因素影响，中国经济也面临一定下行压力。

中国经济经过几十年的高速发展，去年国内生产总值已经达到13.6万亿美元，占世界经济的比重近16%。今年中国经济发展预期目标是经济增长6%-6.5%、城镇调查失业率5.5%左右、居民消费价格涨幅3%左右。

二、为什么说中国经济发展有巨大的韧性、潜力和回旋余地？主要是基于三个判断。

一是庞大的国内市场将持续释放需求拉动力。中国既是“世界工厂”，也是“世界市场”，居民消费加快升级，基础设施、企业技术改造等领域仍需要大量投资，日益拓展的国内需求成为中国经济抵御外部冲击的有力支撑。二是不断深化的改革开放将进一步激发经济活力。中国大力推进市场化改革，不断扩大对外开放，着力完善市场化、法治化、便利化营商环境。目前市场主体已经超过1.1亿户，日均新登记企业仍高达1.9万户以上，亿万人民强烈的干事创业热情汇聚形成不竭的发展动力。同时，外商投资保持稳定增长。

三是足够的宏观调控手段和能力将创造稳定的发展环境。多年以来，面对经济下行压力，中国政府坚持不搞“大水漫灌”式强刺激，而是不断创新和完善宏观调控，保持了较低的政府负债率，为应对可能出现的风险预留了政策空间。针对当前经济形势的变化，中国政府将在保持宏观政策连续性稳定性的基础上，运用好逆周期调节工具，实施大规模减税降费、增加专项债券使用、降低融资成本、鼓励创业创新等政策，夯实微观经济基础。中国政府完全有信心、有能力克服各种风险挑战，保持经济平稳健康发展。

三、高层重申以经济建设为中心透露出重大信号。只有经济发展了，才能解决社会面临的各种问题，才能应对各种挑战。特别是在当前中美贸易战大背景下。这是社会各界尤其是地方政府、经济学界关注的头号问题。我们既要扶贫脱贫，也要加强环保，更要转型升级高质量发展，但我们仍要以经济建设为中心，这个核心抓手不能丢。

中国政府坚持以经济建设为中心，同时努力在发展中更好地保障和改善民生。近几年，虽然经济增速有所放缓、财政收支平衡压力加大，但基本民生投入只增不减，人民生活持续改善。

一是保持居民收入增长与经济增长基本同步。中国人均国内生产总值已接近1万美元，全国居民人均可支配收入年均增长超过7%，城乡居民收入差距逐步缩小。去年底农村贫困人口减少到1660万人，明年将实现全面脱贫目标。

二是确保就业大局稳定。就业是最大的民生。中国政府始终把稳就业摆在突出位置，我们稳增长主要是为保就业。只要就业比较充分，收入持续增加，环境质量不断改善，增速高一点低一点都是可以接受的。我们实施就业优先政策，多措并举稳定和扩大就业。城镇新增就业连续6年超过1300万人，全国城镇调查失业率稳定在5%左右的相对较低水平。近14亿人口的发展中大国，实现了比较充分就业。

三是不断提高社会保障水平。加快发展教育、医疗、养老、文化、体育等社会事业，财政性教育经费占国内生产总值比例超过4%，织就了世界上最大的社会保障网，持续提高城乡低保、抚恤等救助标准，居民预期寿命达到77岁，人民获得感显著增强。

四、应对当前复杂国际格局，高层有明确的战略方针。

一是在全球化过程中，中国既是经济全球化的受益者，也是贡献者；同时，出承受了很大压力，付出了很大代价，经历了很多阵痛，但我们认准了经济全球化是不可阻挡的时代潮流，坚持把开放的大门越开越大。

第二次世界大战结束后，世界保持总体和平，越来越多的国家走上发展繁荣道路，经济全球化发挥了重要作用。从中国自身发展历程看，改革开放40多年来，中国坚持在开放中与各国共享发展机遇，积极融入经济全球化大潮，既是经济全球化的受益者，也是贡献者。中国GDP占世界经济总量比重从1978年的1.8%增长至2018年的15.9%，已成为世界第二大经济体，是130多个国家和地区的主要贸易伙伴和重要出口市场。

二是对当前全球化趋势的判断：国际形势不稳定不确定因素继续增多，多边主义和自由贸易面临新的多重挑战。在此背景下，是敞开大门还是高筑藩篱，是同舟共济还是各自为战，是深化互信还是疑虑猜忌，成为每个国家都必须认真思考的命题。

在参与经济全球化过程中，存在着一些方面机会和受益不均、传统产业和就业受到冲击等包容性不足问题。对此，要全面深入分析，找出症结所在，有针对性地加以解决，不能简单地、片面地把所有问题都归咎于经济全球化本身。正如俄罗斯谚语讲的，“不会走的人摔不着”。不能走路崴了脚，就怪路不平，不再往前走。

三是中国的战略选择：中国将坚持走和平发展道路，坚持共商共建共享的全球治理观，同世界各国在相互尊重、平等相待的基础上发展友好关系、开展互利合作，共同维护多边主义，支持联合国在国际事务中发挥核心作用，加强南南合作，深化南北合作，推动建设新型国际关系、构建人类命运共同体。

经济全球化和自由贸易这一全球发展繁荣的基石不可动摇。中国将继续坚定支持经济全球化，同各国一道维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，支持对世界贸易组织进行必要改革，促进全球贸易和投资自由化便利化，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，为人类发展进步作出更大贡献。