南非燃油价格持续飙升,民众生活成本压力不断加大。总统西里尔·拉马福萨(Cyril Ramaphosa)表示,南非国家财政部正在认真考虑采取干预措施,以缓解全球石油价格上涨及地缘政治冲突给家庭和企业带来的经济压力。燃油税减免可能成为政府考虑的选项之一,但具体措施仍有待公布。
拉马福萨周一在约翰内斯堡出席非洲人国民大会(African National Congress,ANC)媒体交流活动时表示,燃油价格上涨是全球共同面临的问题,各国政府和企业都在评估应对办法,南非也正在认真研究下一步行动。
他指出,政府必须充分考虑任何干预措施对国家财政状况的影响。南非是否会再次削减燃油税,或采取其他形式的补贴,预计要等到财政部长埃诺克·戈东瓜纳(Enoch Godongwana)公布中期预算政策声明后,才能进一步明确。
根据报道,在美国与伊朗之间的冲突扰乱全球石油供应后,南非国内汽油和柴油价格大幅上涨。自国内燃油价格开始受到供应受限影响以来,汽油价格累计上涨近50%,柴油价格上涨约72%。
由于南非是石油净进口国,国际市场供应变化和油价波动容易传导至国内,进一步推高交通、物流及其他商品和服务的成本。
最近一次月度价格调整后,豪登省汽油价格升至每升30.95兰特,创下历史新高。燃油价格上涨不仅直接增加驾车人士的支出,也可能通过运输和生产成本影响更广泛的生活开销。
面对不断加重的压力,南非工会大会(Congress of South African Trade Unions,COSATU)呼吁财政部恢复一般燃油税减免,以缓解家庭和企业受到的冲击。COSATU是执政党非洲人国民大会的重要盟友,此前也曾推动政府采取措施应对燃油价格上涨。
今年4月,在国际石油供应受到干扰、国内汽柴油价格即将大幅上涨之前,财政部曾将一般燃油税每升削减3兰特,以抵消部分涨价影响。当时,南非工会大会、南非商业领袖组织(Business Leadership South Africa)、民主联盟(Democratic Alliance,DA)以及燃油行业协会(Fuel Industry Association)均曾施压,要求政府采取行动。
不过,燃油税减免并非没有代价。财政部当时表示,每升削减3兰特的措施将使政府放弃172亿兰特税收收入。这些资金原本可以用于医疗、教育和警务等重要公共服务。
拉马福萨表示,政府几个月前已经投入约240亿兰特用于应对燃油价格上涨的补贴机制。他提醒说,这笔资金意味着政府必须从其他项目中调配资源,因此,再次提供大规模补贴或削减燃油税,可能进一步挤压公共支出的空间。
“这是一个预算问题。”拉马福萨表示,政府必须评估各种措施对国家储备和整体财政状况的影响,而不能只考虑燃油价格本身。
财政部还面临另一项挑战:此前计划增加200亿兰特税收的措施已经撤回,政府需要在这一背景下重新评估收入和支出安排。
不过,收入前景也存在积极因素。美国银行(Bank of America)预计,南非2026/27财年的财政收入可能比2月份的预算预测高出700亿兰特,主要得益于黄金和贵金属行业企业税收增加。
三兰德投资(Sanlam Investments)经济学家帕特里克·布特莱齐(Patrick Buthelezi)表示,财政部总体上维持了支出控制。政府已经达成的三年期工资协议,为短期公共部门工资支出提供了一定确定性;人员编制控制和自愿提前退休计划,也有助于控制政府工资账单。
但他警告,政府仍面临降低高额债务的压力。如果大宗商品价格回落,企业盈利能力可能减弱,税收收入也可能受到影响。
南非民众目前仍需等待中期预算政策声明,才能了解政府是否会进一步采取燃油减负措施。燃油税减免可能帮助缓解短期成本压力,但政府也必须确保医疗、教育、治安等公共服务拥有足够资金。