南非地方政府拖欠电费的问题持续恶化。电力部长科吉恩措·拉莫科帕(Kgosientsho Ramokgopa)向议会披露,全国257个市政机构中,有110个各自拖欠南非国家电力公司Eskom超过100万兰特。截至2026年8月31日,市政机构累计逾期电费债务已经达到1,225亿兰特,约43%的市政机构存在百万兰特级别的欠款。
拉莫科帕是在回应民主联盟(Democratic Alliance,DA)国会议员凯文·迈尔汉姆(Kevin Mileham)的书面质询时公布上述数据的。迈尔汉姆要求政府说明,全国有多少市政机构未能按时、足额支付Eskom电费,以及目前累计拖欠的金额究竟有多少。
数据显示,市政电费欠款仍在快速增长。2026年8月3日,MyBroadband曾报道,市政机构拖欠Eskom的债务约为1,190亿兰特;截至8月31日,这一数字已经升至1,225亿兰特,短短一个月增加约35亿兰特。
与Eskom在2025年同期公布的1,035亿兰特相比,目前的债务规模已经增长约18%。在2025年8月至2026年8月的12个月内,南非市政机构平均每月新增约15.83亿兰特未缴电费。
Eskom此前警告,如果欠款持续以类似速度增加,未来五年市政电费债务可能增长至目前的三倍,到2030年超过3,000亿兰特。
Eskom董事长姆特托·尼亚蒂(Mteto Nyati)此前表示,解决市政机构拖欠电费的问题,对公司的长期财务可持续性至关重要,也关系到Eskom能否履行现有债务义务。
他指出,市政欠款问题的解决进展,也将成为未来制定独立输电系统运营商(Transmission System Operator)实施方案时的重要考量因素。Eskom因此支持设立专项工作计划,集中处理地方政府长期拖欠电费的问题。
Eskom及政府部门多次将欠款不断增加归因于部分市政机构的管理问题,包括未能有效管理居民电费账户、收费系统不完善,以及涉嫌挪用相关资金等。
然而,地方政府面临的困难并不局限于收费管理。非法接电、电表篡改、电缆盗窃及老旧电力基础设施,同样造成大量无法正常计费的电力损耗,进一步削弱市政机构的收入。
姆普马兰加省的埃马拉莱尼地方市政机构(eMalahleni Local Municipality)就是一个典型案例。
今年7月披露的资料显示,该市政机构在9个月内因“非技术性电力损耗”损失了4.41亿兰特。这些损耗包括非法接电、篡改电表、电力基础设施遭破坏,以及部分使用超过50年的老旧设备所造成的损失。
当地还有77个非正规住区,部分居民没有正式接入电网,也未能纳入完善的电费计量和收费系统,导致市政机构无法有效收取相关电费,收入损失进一步扩大。
面对严重的电力损耗和电缆盗窃问题,省政府曾提出成立特别工作组,集中打击非法接电及电力基础设施犯罪。
民主联盟姆普马兰加省方面表示,除了市政机构缺乏有效监控之外,居民还持续受到电缆盗窃事件影响,部分地区甚至在短时间内多次发生同一地点电缆被盗的情况。
埃马拉莱尼民主联盟市议员利泽尔·斯泰因(Lizelle Steyn)此前告诉MyBroadband,市议会曾尝试在居民缴费率较低的地区安装智能电表,但工程进展并不理想。
她表示,部分社区居民抵制智能电表安装,有时甚至演变成暴力事件,导致安装工作中断,使不缴费和非法用电问题持续存在。
为了防止非法接电导致地方电力网络超负荷运行,Eskom已经在部分地区实施负荷削减(load reduction),通过轮流对特定区域实施停电来控制电网负荷。
Eskom计划在2027年前通过全国推广智能电表,逐步取消负荷削减。该公司认为,智能电表能够更有效地识别非法接电、改善用电计量,并加强电费收取。
不过,智能电表的推广能否顺利完成,仍取决于地方政府的执行能力以及社区配合程度。与此同时,市政机构还需要解决基础设施老化、电力盗窃和收费管理不善等长期问题。
随着市政电费欠款突破1,225亿兰特,如何追回欠款、减少电力损耗并恢复地方政府的收费能力,已经成为影响Eskom财务稳定和南非地方电力供应的重要挑战。