卡耶利沙(Khayelitsha)是开普敦最大的城镇之一,目前正遭到类似黑手党组织的勒索团伙侵扰。
这些团伙要求居民交出部分收入。社区组织警告称,暴力威胁正让当地商家和小商贩越来越难以正常经营。
卡耶利沙发展论坛(Khayelitsha Development Forum,KDF)表示,论坛每天都会收到企业主有关勒索问题的投诉。在这个依靠小型企业提供重要生计和就业机会的社区,勒索已成为一个重大问题。
卡耶利沙约有3,500家非正规企业,其中许多企业利润空间有限,难以承受犯罪团伙额外强加的费用。
KDF主席马万德·杰瓦拉(Mawande Jwara)在接受Eyewitness News采访时表示,这些威胁限制了企业自由经营的能力,也让潜在投资者不愿进入该地区。
杰瓦拉说:“我们每天都会收到这样的投诉。如果说每周收到投诉,那反而低估了实际情况。卡耶利沙发展论坛不断接到当地企业的反映,他们表示,由于受到勒索威胁,自己无法自由经营。”
卡耶利沙社区信托基金(Khayelitsha Community Trust)的社区联络官姆普姆齐·曼格(Mpumzi Mange)表示,一些企业主被迫交出相当大一部分收入。
曼格说:“有些人要求从总收入中抽取15%至20%。这会影响企业经营,因为有大量真实案例表明,如果你不服从,他们就会开枪,而这种情况已经发生过很多次。”
跨国有组织犯罪全球倡议组织(Global Initiative Against Transnational Organised Crime)的研究将卡耶利沙、尼扬加(Nyanga)和古古莱图(Gugulethu)列为开普敦特别容易受到勒索犯罪影响的社区。
研究指出,尽管规模较小的勒索活动过去就已存在,但针对城镇商业活动的大规模勒索最早出现在卡耶利沙。
一名帮派问题专家形容,在勒索犯罪方面,卡耶利沙甚至可以说拥有“值得炫耀的资本”。
报告还指出,犯罪团伙正在拓展收入来源。在卡耶利沙和尼扬加等地区,勒索已经成为一种利润可与非法毒品销售相媲美的犯罪活动。
这名专家说:“所需的前期投入更少;你不必寻找和储存某种商品,只需要有一些基层打手出去收钱。”
勒索要求已从非正规商贩扩展到正规超市、市政服务承包商、垃圾清运工人以及医疗卫生人员。
南非警察局(SAPS)的统计数据显示,保护费勒索是卡耶利沙犯罪问题的重要组成部分。
西开普省在全国相关案件中所占的比例明显偏高。
在2026/2027财年第一季度,该省在全国抽样统计的112宗保护费勒索案件中记录了52宗,占46.4%。
在全国抽样统计的85宗直接索要保护费的案件中,西开普省占46宗,相当于全国样本总数的54.1%。
这些勒索要求经常针对小型企业,包括社区杂货店、酒馆和其他非正规商贩。由于这些商户财力有限,因此尤其容易受到影响。
社区代表表示,犯罪团伙会通过枪击和其他暴力行为强迫商户交钱,使商家陷入两难:要么交出辛苦赚来的收入,要么冒着生命危险拒绝。
卡耶利沙发展论坛指出,在非正规企业为社区提供大量就业机会的地方,勒索犯罪会破坏居民生计、打击新投资,并推高经营成本。