南非在最新全球养老金指数中的排名再次引发外界对退休保障问题的关注。在2026年Marsh与CFA Institute全球养老金指数（Marsh CFA Institute Global Pension Index）评估的55个退休收入体系中，南非位列第51名，综合得分从2025年的51.0分下降至50.4分，明显低于65.3分的全球平均水平。
南非此次排名落后于纳米比亚、博茨瓦纳和肯尼亚。报告指出，随着人们预期寿命延长、就业模式发生变化，以及人口结构带来的压力不断增加，各国需要进一步关注退休收入是否充足，以及养老金制度能否为老年人提供长期、稳定的经济保障。
该指数主要根据三个方面评估退休保障体系：充足性、可持续性和完整性。充足性衡量退休福利能否满足人们的收入需求；可持续性关注养老金制度长期维持的能力；完整性则考察相关制度的治理、监管和对参与者权益的保护。
2026年，南非在三个指标上的得分全部下降。充足性得分由38.0分降至37.3分，可持续性得分由48.2分降至47.8分，完整性得分则由75.7分降至75.0分。
完整性仍然是南非相对表现较好的领域，评级维持在B+；但整体评级仍为C级。报告表示，综合得分下降主要来自三个分项指标的小幅回落，同时也需要考虑数据更新和指数评估方法的变化。
Alexforbes企业咨询战略负责人贝琳达·沙利文（Belinda Sullivan）表示，南非真正需要关注的并不是单纯提高国际排名，而是改善民众实际能够获得的退休保障。
她指出，政策重点应放在帮助更多人建立储蓄，并将这些储蓄转化为能够长期维持生活的退休收入。扩大养老金覆盖范围、保持持续缴费，以及为民众作出退休规划决策提供更好的支持，都是改善退休保障的重要因素。
报告指出，南非拥有一定规模的养老金资产，也建立了相应的监管和治理框架，但仍有大量民众无法充分参与正规退休储蓄安排。
许多劳动者处于正规就业体系之外，或者没有机会参加雇主提供的退休金计划。这意味着他们可能难以通过稳定、持续的缴费为退休生活积累足够资金。
目前，南非通过经过经济状况审查的老年人补助金，为符合条件的老年人提供公共支持。不过，该国尚未建立覆盖面广泛的缴费型公共养老金制度，以便与私人退休储蓄形成更完整的保障体系。
相比之下，一些得分较高的国家通常将公共养老金、职业养老金计划或强制性退休缴费制度结合起来，以增加人们退休后的收入来源。
针对南非面临的挑战，指数提出了多项改善方向，包括扩大职业养老金的覆盖范围、考虑设立最低强制性退休缴费要求、加强对最贫困老年人的支持、提高家庭储蓄水平，以及促进更多老年人继续参与劳动力市场。
南非的“双罐退休制度”（two-pot retirement system）也被视为养老金改革的一部分，旨在改善退休储蓄的保留情况，并协调退休福利安排。
与此同时，2026年指数进一步调整了评估方法，更加关注退休收入能否满足人们晚年的长期需要。新的替代率指标不仅考察人们刚退休时的收入，也将年满80岁时的收入纳入评估，以反映较长退休年限对经济保障提出的要求。
在非洲参评国家中，纳米比亚得分为57.5分，博茨瓦纳为57.0分，肯尼亚为53.1分，均高于南非的50.4分。肯尼亚是今年首次加入该指数的国家，使接受评估的非洲退休收入体系增至4个。
不过，这4个非洲国家的评级均为C级，显示退休保障仍是该地区需要持续关注的议题。
全球范围内，荷兰以85.8分排名第一，丹麦和冰岛紧随其后。新加坡、以色列和澳大利亚也获得A级评级，6个国家和地区共同构成了本年度的A级体系。
这份指数由Marsh与CFA Institute及莫纳什大学金融研究中心（Monash Centre for Financial Studies）合作发布，第18版报告评估了55个退休收入体系，覆盖全球约66%的人口。
报告将该指数定位为政策制定者的独立参考工具。在人口老龄化、就业形态变化和预期寿命延长的背景下，南非面临的关键问题不仅是如何改善排名，更是如何让更多人能够持续积累退休储蓄，并在退出职场后获得足以支持长期生活的收入。
