南非消费者在维修手机、电视、家电以及家庭逆变器等设备时，未来有望获得更多选择。
南非竞争委员会近日正式发布最终版《维修、服务及维护售后市场指南》（Guidelines on Repair, Service and Maintenance Aftermarkets），重点规范产品售出后的维修和维护市场，并提醒制造商不得通过不公平手段限制独立维修商参与竞争。
这份指南根据《竞争法》（Competition Act）第79条制定，涵盖范围相当广泛，包括备用供电和供水系统、逆变器、手机、平板电脑、游戏机、电视、洗衣机、烘干机、医疗设备以及其他电子和家用设备。
机动车不在此次指南范围内，因为汽车售后市场已经受到南非竞争委员会专门发布的汽车售后市场竞争指南约束。
竞争委员会表示，新指南的核心目标是让消费者在产品维修和维护方面拥有更多选择，同时防止企业采取限制竞争的商业行为。
例如，如果制造商拒绝向独立维修技术人员出售备用零件，或者只以不公平、歧视性的条件提供零件，就可能成为竞争监管机构关注的问题。
竞争委员会特别关注一些可能将独立维修商排除在市场之外的做法。
其中之一是制造商与零部件供应商签订排他性协议，使独立维修店无法直接购买所需零件。
另外，如果厂商要求维修技术人员必须使用特定品牌的诊断设备或连接器，而市场上已经存在能够安全完成相同工作的标准工具，这种要求也可能被视为具有反竞争性质。
软件限制也是指南关注的领域。
一些电子产品可能通过软件锁阻止替换零件正常工作，只有制造商进行远程激活或配对后，零件才能使用。竞争委员会认为，这类机制可能限制消费者选择独立维修服务。
此外，如果设备在接受独立维修后出现具有警示、恐吓或劝阻性质的弹窗，用来让消费者对第三方维修产生担忧，这种做法同样可能被视为限制竞争的策略。
竞争委员会表示，开放独立维修市场能够帮助小型维修企业发展，同时推动翻新产品市场，并让产品在维修后继续使用更长时间。
不过，消费者和维修企业需要注意的是，这并不意味着制造商采取任何维修限制措施都会自动违法。
竞争委员会明确表示，最新指南没有创造现有《竞争法》之外的新法律规则，而是对委员会如何看待相关维修市场行为提供更明确的指导。
制造商和原始设备制造商（OEM）需要根据指南重新审视产品售出后的维修、服务和维护政策，确保这些做法不会不合理地限制竞争或损害消费者利益。
指南主要适用于消费者需要自费支付维修费用的情况，也包括产品仍在保修期内、但消费者遇到的具体损坏不属于保修范围的情况。
如果独立维修商认为制造商存在限制竞争的行为，例如阻止其获得零件、维修手册、技术资料或诊断工具，可以向竞争委员会报告。
委员会表示，每一宗投诉都将根据案件自身的事实和证据进行评估，并判断相关行为是否违反《竞争法》第5条、第8条或第9条等规定。
与此同时，制造商仍可能对某些限制提出合理解释。例如，如果相关措施确实是为了保护消费者安全、保护知识产权、提升技术水平或运营效率，或者是为了满足其他法律要求，委员会可能会考虑这些因素。
竞争委员会还强调，指南列出的反竞争行为只是示例，并非完整清单。如果发现其他行为可能损害市场竞争，委员会同样可以展开调查并在必要时采取行动。
对于消费者而言，新的监管方向意味着维修市场未来可能出现更多竞争；而对于手机、电视、逆变器及家电维修企业而言，零件、技术资料和维修工具的获取问题将成为值得关注的重点。
